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  • 索引號:002985923/201811-00161
  • 組配分類:水利輿情收集與回應
  • 發布機構:安徽水利廳
  • 主題分類:農業、林業、水利  
  • 名 稱:碧水映照新宛陵——安徽宣城市創建國家節水型城市紀實
  • 發布日期:2018-11-22 15:05:43
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  • 發文日期:2018-11-22 15:05:43
  • 生效日期:2018-11-26
  • 廢止日期:2029-12-31

碧水映照新宛陵——安徽宣城市創建國家節水型城市紀實

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碧水映照新宛陵——安徽宣城市創建國家節水型城市紀實

 

    安徽省宣城市古稱“宛陵”。“半城山水半城詩歌”,一直以來,優美的水資源環境是這座城市的重要底色。但城市發展對水資源的需求快速增長,對水資源的優化配置、環境保護和綜合利用提出了更高要求。2016年,宣城市啟動國家節水型城市創建。

    優化水資源配置,發展水循環經濟,促進節水減排,倡導綠色發展方式……以“水毓宣城,生態節水”為主題,全市上下勠力同心,多項工作齊頭并進,宣城水資源管理工作取得實質性進展。去年6月,宣城市榮獲“安徽省節水型城市”稱號,為建設國家節水型城市注入充沛力量。

上下齊心   凝聚生態節水大合力

    2016年8月,宣城市提出創建國家節水型城市。全市上下應聲而動,圍繞踐行節水理念和城市綠色發展制定了切實可行的舉措,開展了豐富多彩的活動。

    市委、市政府成立了創建國家節水型城市工作領導組,由市委副書記、市長任組長,分管副市長任副組長,宣州區委、區政府,市開發區管委會、現代服務業產業園管委會及23個市直單位主要負責人任成員,領導組下設辦公室,具體負責全市節水創建工作的組織實施、檢查督促和綜合協調。同時,批準成立宣城市城市節水管理辦公室,具體負責承辦節水城市創建和城市節水管理日常工作。各成員單位內部同步成立了城市節水創建工作小組。根據《宣城市創建國家節水型城市實施方案》,考核標準的25大項59小項被層層分解,明確了各創建單位的任務和責任,形成了“部門聯動,齊抓共管”的良好氛圍。

    抓重點,樹典型,節水單元創建在全社會全面推開。通過摸排走訪,宣城市確定了17家企業、38家單位和9個居民小區作為全市第一、二批節水創建單元。通過采取舉辦指導培訓會、主動上門服務、開展水平衡測試等一系列措施,幫助創建單元梳理和查找節約用水管理中的問題,并逐一進行了整改。

    自啟動節水單元創建工作以來,宣城市年節約水量近95萬立方米,節約運行成本290余萬元。2017年5月和2018年7月,宣城市64家節水企業(單位)先后順利通過省住建廳組織的現場考核驗收,獲得了“省級節水型企業(單位)、小區”稱號。目前,全市節水型企業、單位、小區覆蓋率分別為26.42%、40.61%、20.33%。

    群眾是城市節水最重要的力量。宣城市不斷創新宣傳方式,在道路、商場、廣場等人員密集區域設立節水宣傳牌,在電子屏幕上持續不斷地播放節水創建標語。同時在建筑工地圍擋上懸掛或印制宣傳標語,營造了“全民節約用水,共建生態家園”的濃厚氛圍。

    此外,宣城市還利用世界水日、中國水周、全國法制宣傳日等節點,深入社區、學校、商場,發放節水宣傳手冊、節水器具宣傳圖冊等宣傳資料,開展節水龍頭以舊換新、節水征文比賽等活動。兩年來,各項活動累計參與者達30萬人次。

科學管理   助力開源節流出實效

    在節水型城市創建中,宣城市始終堅持“高起點定位、高標準推進、高質量管理”的工作要求,著力抓好整章建制等基礎性工作。 

    市政府先后制定出臺了《宣城市城市節約用水管理辦法》等25項規范性文件,進一步強化了城市節水管理的制度保障。 

   作為節水管理工作的重要抓手,宣城市將計劃用水與定額管理放在核心位置,建立了城市用水節水統計制度。對自備水取水戶,以計劃用水指標不高于取水許可量為原則,實行年度下達計劃、月度考核、季度收費的目標管理;對年取水量3600立方米以上非居民公共供水用水戶納入計劃用水管理,實行年計劃、季考核、月評價、日分析的管理方式。針對超計劃用水的單位,實行加價收費。同時,制定了城市行業用水定額,有力地提高了水資源利用效率。目前,宣城市還對22家年取水量10萬立方米以上的用水大戶及年取水量1萬立方米以上的特種行業用水戶用水情況實行重點監控,強化了用水過程管理。 

    2017年,宣城市出臺了《宣城市城市建設項目節水設施三同時管理辦法》,首次規定了新、改、擴建工程項目的節水設施建設和管理內容,明確了節水“三同時”實施程序,設置了“宣城市城市規劃區內新、改、擴建項目需在辦理施工許可證前辦理節水措施審查手續”的把關環節,實現了從源頭管水。作為配套,宣城市還相繼出臺了一系列文件和政策,進一步規范建設項目節水設施配套建設,為打造“海綿型”企業、單位和小區奠定了良好基礎。

    宣城地處丘陵與平原接合地帶,地勢高低起伏,徑流資源不易保存。為此,宣城市將推進海綿城市建設作為節水型城市創建的一個關鍵,成為全省首批海綿城市試點市。截至目前,市級綠色建筑面積達158.1萬平方米,其中市圖書館配套建設了雨水回收系統,道路和人行道全部采用了透水性路面結構等海綿技術。

項目支撐    打造城市節水新亮點

    以規劃為引領,宣城市編制完成《宣城市城市節約用水專項規劃(2016—2030年)》,明確了實施非常規水源利用工程、供水系統節水工程、雨污分流改造工程等節水重點項目,助推城市節水工作取得新的突破。

    近幾年來,宣城市每年實施一批雨污分流改造項目,現已完成13期工程,鋪設管網19.52公里。同時,新建道路配套建設雨污分流管網。污水處理工程方面,宣城市擴建的日處理能力5萬立方米的敬亭圩二期污水處理廠于去年8月正式投運,新建日處理能力2.5萬立方米的長橋污水處理廠于今年3月試運營,出水水質均達一級A標準,至此,市區污水處理廠增至5座,城區污水日處理能力超15萬立方米。在水體整治方面,通過對主城區道叉河、解放河、泥河和清溪河等4條內河進行整治,基本消除了水體黑臭現象。2017年城區水環境達標率100%。

    宣城市還采取多種管控措施,有效控制了供水管網漏損,降低城市供水成本,保證城市供水壓力。

    在建設節水項目的同時,宣城市開展了建成區范圍內用水器具大普查,對尚在使用的非節水型用水器具進行改造,共計更換淘汰用水器具2600余件。同時,對市區范圍內用水器具銷售場所開展多次專項檢查,嚴禁銷售淘汰用水器具。市住建委聯合市工商質監局、市經信委等多部門,相繼向社會發布《宣城市第一批節水器具推薦名錄》和《嚴禁生產和銷售國家明令淘汰用水器具的通知》,進一步加強節水器具推廣工作。通過多項舉措,宣城市節水器具普及率達100%。

    在山水生態之城建設的大背景下,宣城以國家節水型城市為契機,不斷開創青山常在、綠水長流、永續發展的美好未來。

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